2021年1月5日，江蘇省公共資源交易中心召開(kāi)新年第一次支部黨員大會(huì)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話(huà)指示精神和省委十三屆九次會(huì)議精神，學(xué)習(xí)江蘇省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議。會(huì)議由張占軍主任主持，全體黨員參加。

       會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要把習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇重要講話(huà)指示精神落到實(shí)處，努力學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書(shū)記重要講話(huà)指示精神，黨員干部要帶著對(duì)黨的忠誠(chéng)、帶著對(duì)發(fā)展的高度責(zé)任、帶著對(duì)人民的深厚感情學(xué)習(xí)，做到學(xué)深悟透、篤信篤行。

       會(huì)議指出，2021年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年、開(kāi)啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程起步之年，也是全省踐行習(xí)近平總書(shū)記“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”囑托，奮力書(shū)寫(xiě)走在前列時(shí)代答卷之年。要深刻把握習(xí)近平總書(shū)記視察重要講話(huà)指示的核心要義與實(shí)踐要求，把總書(shū)記對(duì)江蘇工作和發(fā)展的激勵(lì)和鞭策，與深刻認(rèn)識(shí)近年來(lái)黨和國(guó)家取得的新的重大成就結(jié)合起來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的自覺(jué)性堅(jiān)定性，不折不扣地把總書(shū)記重要講話(huà)指示落實(shí)到位。

       會(huì)議要求，中心要繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，堅(jiān)持新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線(xiàn)，以建立規(guī)則統(tǒng)一、公開(kāi)透明、服務(wù)高效、監(jiān)督規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)體系為目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，以滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，更大力度深化公共資源交易平臺(tái)整合共享，更新標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)化公共資源交易服務(wù)，更高水平開(kāi)展藥品（醫(yī)用耗材、疫苗）陽(yáng)光采購(gòu)，加快構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序、健康運(yùn)行的公共資源交易市場(chǎng)。

       2月16日-18日，市政務(wù)辦副主任王早東、市公共資源交易中心主任吉流率隊(duì)先后赴市財(cái)政局、住建局、水利局、交通局和農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開(kāi)展走訪(fǎng)調(diào)研，針對(duì)我市招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)，對(duì)標(biāo)省內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)，查找問(wèn)題與短板，深入探討創(chuàng)新特色亮點(diǎn)，全方位提升我市公共資源交易領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。

       為積極貫徹國(guó)家和省關(guān)于公共資源交易平臺(tái)整合共享決策部署，認(rèn)真落實(shí)新冠肺炎疫情期間“不聚集、網(wǎng)上辦”工作要求，推進(jìn)公共資源交易全程電子化，省公共資源交易中心在完成江蘇省公路水路建設(shè)市場(chǎng)信用信息服務(wù)系統(tǒng)招投標(biāo)交易平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省交通交易系統(tǒng)）部署遷移上線(xiàn)運(yùn)行基礎(chǔ)上，于6月15日采用網(wǎng)絡(luò)直播形式成功舉辦省交通交易系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)班，免費(fèi)幫助從事交通工程項(xiàng)目招投標(biāo)的業(yè)務(wù)人員熟練掌握系統(tǒng)操作流程和注意事項(xiàng)，近400家單位共589人參與線(xiàn)上培訓(xùn)。

       90個(gè)計(jì)劃59億元，項(xiàng)目搶先看

本次發(fā)布的招標(biāo)計(jì)劃共計(jì)90個(gè)標(biāo)段，不僅包含了建寧西路過(guò)江通道工程、仙新路過(guò)江通道工程、和燕路過(guò)江通道工程等列入南京市 2022 年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，也包含了南京機(jī)場(chǎng)高速公路秣陵互通改擴(kuò)建工程、江寧區(qū)農(nóng)村公路高質(zhì)量提檔升級(jí)工程等提高人民生活保障的民生工程。今年下半年，將有共計(jì)約58.67億元的交通項(xiàng)目進(jìn)入南京市公共資源交易中心開(kāi)展招標(biāo)。

       8類(lèi)信息1次公開(kāi)，營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化

此次發(fā)布的招標(biāo)計(jì)劃包含了未來(lái)半年將要招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、類(lèi)型、標(biāo)段名稱(chēng)、合同段主要工程或工作內(nèi)容、合同工期、預(yù)估合同金額以及計(jì)劃招標(biāo)時(shí)間等信息。招標(biāo)人在招標(biāo)公告發(fā)布前發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃，可以促使招標(biāo)人科學(xué)合理制定項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)施計(jì)劃，提高招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)效率，同時(shí)有利于投標(biāo)人提前了解項(xiàng)目信息，擁有更充分的準(zhǔn)備時(shí)間，激發(fā)市場(chǎng)活力，保障招標(biāo)投標(biāo)工作的公平公正。

       “一部門(mén)一課題”，創(chuàng)新試點(diǎn)促落地

       根據(jù)今年2月印發(fā)的《中共南京市委深化改革委員會(huì)關(guān)于建立“一區(qū)一特色”“一部門(mén)一課題”改革推進(jìn)機(jī)制的工作方案》要求，市交通運(yùn)輸局出臺(tái)了《南京市交通工程項(xiàng)目招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布工作方案（試行）》。作為配合部門(mén)，交易中心積極對(duì)標(biāo)對(duì)表，參考借鑒營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，從工作方案修訂，到實(shí)現(xiàn)招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布功能，協(xié)調(diào)多部門(mén)研究網(wǎng)站欄目調(diào)整方案，跟蹤開(kāi)發(fā)需求，全流程把控進(jìn)度，緊鑼密鼓推進(jìn)招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布按時(shí)間節(jié)點(diǎn)在交易中心落地落實(shí)。6月10日，交通“招標(biāo)公告及招標(biāo)計(jì)劃”欄目在南京市公共資源交易平臺(tái)上線(xiàn)。

       為提高市場(chǎng)主體對(duì)于招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布的知曉度，交易中心已通過(guò)南京市人民政府網(wǎng)站、南京政務(wù)服務(wù)微信公眾號(hào)、南京市公共資源交易平臺(tái)“交易微快遞”欄目，以及南京政務(wù)服務(wù)微博等媒體，廣泛宣傳招標(biāo)計(jì)劃發(fā)布事項(xiàng)。下一步，交易中心將配合行政監(jiān)督部門(mén)落實(shí)今年7月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任的通知》要求，進(jìn)一步擴(kuò)大招標(biāo)計(jì)劃提前發(fā)布工作的受益群體，為有關(guān)單位在線(xiàn)發(fā)布招標(biāo)計(jì)劃提供技術(shù)支撐和服務(wù)保障，讓南京市的營(yíng)商環(huán)境更加優(yōu)質(zhì)可感。

      疏港大道路面新建工程是連云港市保障盛虹煉化、衛(wèi)星石化和中化國(guó)際等重大企業(yè)入駐、加快打造先進(jìn)臨港工業(yè)高地的關(guān)鍵項(xiàng)目，是復(fù)工復(fù)產(chǎn)工程。項(xiàng)目招投標(biāo)是連云港市疫情防控期間工程建設(shè)招投標(biāo)“第一仗”。為打好這一仗，連云港市公共資源交易中心著眼大限度減少病毒傳播風(fēng)險(xiǎn)，確保防控到位、工作有序有力，認(rèn)真細(xì)致完成各項(xiàng)工作準(zhǔn)備。一是做好系統(tǒng)維護(hù)。組織技術(shù)力量檢查在線(xiàn)交易系統(tǒng)運(yùn)行情況，做好硬件設(shè)備大體檢，調(diào)試軟件參數(shù)，確保線(xiàn)上交易零延誤。二是制定應(yīng)急預(yù)案。梳理交易流程，制定詳細(xì)開(kāi)評(píng)標(biāo)服務(wù)預(yù)案和一線(xiàn)崗位責(zé)任清單，從體溫檢測(cè)到報(bào)道、入場(chǎng)、離場(chǎng)等各個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)到人，確保不留死角。三是開(kāi)展實(shí)地演練。為保證交易當(dāng)日萬(wàn)無(wú)一失，提前開(kāi)展疫情防控環(huán)境下的“實(shí)戰(zhàn)演習(xí)”，對(duì)場(chǎng)所定期消毒，并對(duì)走廊、衛(wèi)生間、門(mén)把手、鍵盤(pán)、電腦屏等部位隨時(shí)消殺。組織代理機(jī)構(gòu)和工作人員從入場(chǎng)檢測(cè)、不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)、簽到入場(chǎng)、間隔評(píng)標(biāo)、分間就餐、結(jié)束離場(chǎng)、發(fā)現(xiàn)疫情緊急疏散等全預(yù)案實(shí)操演練，做到工作預(yù)案熟于心、踐于行，確保交易活動(dòng)安全穩(wěn)妥有序。

       11月12日至15日，連云港市公共資源交易中心組織開(kāi)展了多場(chǎng)公共資源交易全流程電子交易系統(tǒng)的培訓(xùn)活動(dòng)。

       經(jīng)過(guò)11個(gè)月的努力，連云港市建成了全新的公共資源交易全流程電子交易系統(tǒng)，為保障該系統(tǒng)上線(xiàn)順利運(yùn)行，市交易中心周密組織了此次活動(dòng)。培訓(xùn)對(duì)象涵蓋了各行業(yè)主管部門(mén)、交易中心及分中心工作人員、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、投標(biāo)單位及評(píng)標(biāo)專(zhuān)家等交易主體。培訓(xùn)通過(guò)生動(dòng)詳實(shí)的案例流程演示，詳細(xì)講解了新系統(tǒng)的功能及操作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并現(xiàn)場(chǎng)解答相關(guān)問(wèn)題，為新系統(tǒng)的上線(xiàn)使用做好充分的準(zhǔn)備。

      新系統(tǒng)按國(guó)家關(guān)于整合建立統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)的有關(guān)精神和《江蘇省“互聯(lián)網(wǎng)+”公共資源交易實(shí)施方案（2017－2018年）》要求建設(shè)，以“一網(wǎng)三平臺(tái)”為架構(gòu)，為全市域范圍內(nèi)建設(shè)工程、土地使用權(quán)及礦業(yè)權(quán)出讓、國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)及其他公共資源交易提供全流程電子服務(wù)。新系統(tǒng)上線(xiàn)后，將實(shí)現(xiàn)交易項(xiàng)目發(fā)布公告、投標(biāo)報(bào)名、開(kāi)標(biāo)評(píng)標(biāo)、結(jié)果公示、保證金收退等交易環(huán)節(jié)全流程電子化。建成來(lái)源可溯、去向可查、監(jiān)管留痕、責(zé)任可究的完整信息鏈，形成線(xiàn)上線(xiàn)下齊抓共管、場(chǎng)內(nèi)場(chǎng)外相互聯(lián)動(dòng)的多元共治監(jiān)管體系，標(biāo)志著連云港市即將開(kāi)啟公共資源交易全流程電子化時(shí)代。

       近期，在省級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目紙質(zhì)標(biāo)“不見(jiàn)面”交易成功實(shí)施的基礎(chǔ)上，省公共資源交易中心積極與省住建廳招標(biāo)辦溝通對(duì)接，密切合作，大力推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目線(xiàn)上全流程“不見(jiàn)面”交易。

       4月14日，依托江蘇省“不見(jiàn)面”交易大廳，淮陰師范學(xué)院長(zhǎng)江路校區(qū)東大門(mén)及其配套道路項(xiàng)目成功實(shí)行在線(xiàn)“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)，這也是首宗省級(jí)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)線(xiàn)上“不見(jiàn)面”交易。采用“不見(jiàn)面”交易模式，投標(biāo)人足不出戶(hù)，依托虛擬開(kāi)標(biāo)大廳，即可在線(xiàn)遠(yuǎn)程上傳電子投標(biāo)文件，實(shí)時(shí)觀(guān)看開(kāi)標(biāo)過(guò)程，在線(xiàn)互動(dòng)溝通交流，在線(xiàn)參與開(kāi)標(biāo)會(huì)議全過(guò)程。線(xiàn)上“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)實(shí)現(xiàn)了公共資源交易全程無(wú)紙化、可視化，招標(biāo)人與投標(biāo)人不見(jiàn)面，有效杜絕現(xiàn)場(chǎng)人為因素干擾，避免交易現(xiàn)場(chǎng)人員聚集，大大降低投標(biāo)人交通、食宿成本，并限度地減輕疫情影響，有效保障各類(lèi)公共資源交易項(xiàng)目有序恢復(fù)。疫情以來(lái)，我省已累計(jì)實(shí)施“不見(jiàn)面”開(kāi)標(biāo)2326場(chǎng)次，交易額度654.97億元。